提問(wèn)1
投標(biāo)材料沒(méi)有密封被拒收后，密封后再次提交可以嗎？
政采同行回答：根據(jù)財(cái)政部18號(hào)令第三十一條的規(guī)定， 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)采購(gòu)單位收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無(wú)效投標(biāo)文件，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)拒收。
因此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來(lái)決定，如果在提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間之前，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒(méi)密封，是可以密封后再次進(jìn)行投標(biāo)的。
提問(wèn)2
我們要求提供產(chǎn)品的有效授權(quán)，投標(biāo)的經(jīng)銷商出具的授權(quán)函都是同一個(gè)品牌可以嗎？
政采同行回答：根據(jù)《關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函》（財(cái)辦庫(kù)[2003]38號(hào)文）的規(guī)定，政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)是指符合采購(gòu)人采購(gòu)需求的不同品牌或者不同生產(chǎn)制造商之間的競(jìng)爭(zhēng)，原則上同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能有一家投標(biāo)人，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對(duì)此作出明確規(guī)定。
如中央單位2002年實(shí)行的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)協(xié)議供貨制度，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，只允許投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造商總部參加投標(biāo)，或者由生產(chǎn)制造商總部全權(quán)委托一家代理商參加。否則，作無(wú)效標(biāo)處理?！墩少?gòu)法》實(shí)施后，為了避免同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式以及政府采購(gòu)服務(wù)和工程，也按此方法計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)。
根據(jù)上述規(guī)定，本案例中多家供應(yīng)商提供的授權(quán)書都是同一品牌的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算，如果導(dǎo)致供應(yīng)商不足三家的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《政府采購(gòu)法》第36條的規(guī)定，予以廢標(biāo)。
提問(wèn)3
集中釆購(gòu)和部門釆購(gòu)到底有什么區(qū)別？比如有單位釆購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，省里下發(fā)的集中釆購(gòu)目錄和部門釆購(gòu)目錄中都含有這個(gè)項(xiàng)目，算哪個(gè)？
政采同行回答：根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第4條的規(guī)定，政府采購(gòu)法所稱集中采購(gòu)，是指采購(gòu)人將列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)或者進(jìn)行部門集中采購(gòu)的行為。所以，集中采購(gòu)包括部門集中采購(gòu)。
部門集中采購(gòu)是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置貨物、工程或服務(wù)。
實(shí)踐中，如何操作還應(yīng)看集采目錄的規(guī)定，以北京為例，集采目錄中列了很多項(xiàng)原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu)的，但具體項(xiàng)目由主管部門確定。
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